选择东非免税区  国外创业展宏图

没去非洲怕非洲  去了非洲爱非洲

离开非洲想非洲  走向成功靠非洲

只要你走近它  就会真心爱上它

只要你走进它  就会终身难忘它

世界华人联合总会非洲分会

维多利亚湖东非自由贸易区管理委员会

目录

P03  建立背景

P14  组织机构

P04  贸易区概况

P08  投资优势

P10  发展规划

P12  营销理财

非洲最大的中方控股开发区——维多利亚湖东非自由贸易区

维多利亚湖东非自由贸易区沿湖横跨乌干达2区(省)，是服务于乌干达、肯尼亚、坦桑尼亚、布隆迪、卢旺达5国的综合性免税区，占地518平方公里，相当于1个新加坡或21个澳门，区内有丰富的林木、草原、矿藏、淡水等资源。乌干达政府授予其规划、开发、使用及地方立法权，中方控股使用期为99年。前期项目有机场、港口、公路、电厂、水厂、矿藏勘探、农业示范园、渔业基地、游艇俱乐部、娱乐城、高尔夫球场、运动员村、中乌友好医院、中非关系大学、居民别墅群、商务中心等。

维多利亚湖东非自由贸易区借鉴非洲“保定村”10年的成功经验，以获得土地经营权为核心，引领中国企业走近非洲，利用当地资源，造福非洲人民，推动经济合作与发展，经过长达5个月的考察和洽商，于2008年8月12日在乌干达首都坎帕拉达成全面合作协议。中国驻乌干达使官和乌干达总统顾问、5位部长参加了签字仪式，两国政府有关领导都对该项合作进行了高度评价，并表示予以极大的关注和支持。

建立维多利亚湖东非自由贸易区的背景

2000年10月，中非共同倡议成立了中非合作论坛。这是中非深化传统友谊、加强友好合作的重大举措。此后的6年中，论坛先后在北京和亚的斯亚贝巴成功举办了两届部长级会议，已成为中国同非洲国家开展集体对话、交流治国理政经验、增进相互信任、进行务实合作的重要平台和有效机制。今天，合作共赢的理念已深深扎根于双方人民的心中。

中非友好之所以能够经受住历史和国际风云变幻的考验，关键是中非双方在发展相互关系中，始终坚持着真诚友好、平等相待、相互支持、共谋发展的正确原则。

2006年11月4日，在北京举行的中非论坛开幕式上，国家主席胡锦涛同志就中非进一步加强合作发表了以下重要讲话：

“为推动中非新型战略伙伴关系发展，促进中非在更大范围、更广领域、更高层次上的合作，中国政府将采取以下8个方面的政策措施。

(一)扩大对非洲援助规模，到2009年使中国对非洲国家的援助规模比2006年增加1倍。

(二)今后3年内向非洲国家提供30亿美元的优惠贷款和20亿美元的优惠出口买方信贷。

(三)为鼓励和支持中国企业到非洲投资，设立中非发展基金，基金总额逐步达到50亿美元。

(四)为支持非洲国家联合自强和一体化进程，援助建设非洲联盟会议中心。

(五)免除同中国有外交关系的所有非洲重债穷国和最不发达国家截至2005年底到期的政府无息贷款债务。

(六)进一步向非洲开放市场，把同中国有外交关系的非洲最不发达国家输华商品零关税待遇受惠商品由190个税目扩大到440多个。

(七)今后3年内在非洲国家建立3—5个境外经济贸易合作区。

　　(八)今后3年内为非洲培训培养15000名各类人才；向非洲派遣100名高级农业技术专家；在非洲建立10个有特色的农业技术示范中心；为非洲援助30所医院，并提供3亿元人民币无偿援款帮助非洲防治疟疾，用于提供青蒿素药品及设立30个抗疟中心；向非洲派遣300名青年志愿者；为非洲援助100所农村学校；在2009年之前，向非洲留学生提供中国政府奖学金名额由目前的每年2000人次增加到4000人次。”

正是在这种大背景下，世界华人联合总会非洲分会凭借自身的资源优势联合乌干达政府，共同创立了作为中非两地人民在各个领域广泛合作、推动当地经济发展、促进文化交流的互利互惠平台——维多利亚湖东非自由贸易区。

随着相关工作和基础设施的逐步完善及投资创业人群的不断增加，东非自由贸易区必将成为加强中非两地人民友谊的里程碑！

贸易区概况

由世界华人联合总会非洲分会长刘建军、副会长刘金龙、许长虹率领的2008年第四批赴乌干达考察团，经过10天紧张工作，与乌干达维多利亚湖自由贸易区达成合作协议：双方共同成立77万亩的开发区管理委员会，中方出任2个副主席职位，刘金龙副主席主持日常工作并负责财务。8月12日，双方代表维尼纽拉、刘金龙在乌干达最大的酒店塞瑞纳签署备忘录，总统顾问、总理府要员和中国使馆官员参加了签字仪式。

这个相当于21个澳门的开发区，将逐步建成达到50万人的现代化生态园区。园区内将分期建民用机场、码头、工业园、中非大学、医院、运动员村和娱乐城等。另有数10万亩肥沃土地待耕作经营。该合作区建成后将成为东非的坦桑尼亚、布隆迪、卢旺达、肯尼亚、乌干达以及刚果(金)的免税自由港。

维多利亚湖东非自由贸易区作为全球最大的自由贸易区之一，其占地面积12.8万英亩(约为518平方公里)，内城区占地直径5公里，其余面积为外城区。经相关各方协定，维多利亚湖东非自由贸易区合作期限为99年(合同正式签订之日起)。

 1.乌干达国情

乌干达共和国(The Republic of Uganda)位于非洲东部，是一个横跨赤道的内陆国。东邻肯尼亚，南与坦桑尼亚和卢旺达交界，西与刚果民主共和国接壤，北与苏丹毗连。境内多为海拔1200米左右的高原，东非大裂谷的西支纵贯西部，南部有维多利亚湖近一半的水域。面积24.l万平方公里。人口2563万，属热带草原性气候，气候温和，雨量充沛，年平均气温22℃左右，被联合国评为最适合人类居住的地区之一。约有40个部族，按语言划分为班图人、尼罗人、尼罗－闪米特人和苏丹人四大族群，班图族群占总人口的2/3以上。官方语言为英语，通用斯瓦希里语、卢干达语等地方语言。居民主要信奉天主教(44.5%)、基督教新教(39.2%)、伊斯兰教(10.5%)。首都坎帕拉(Kampala)。

2.乌干达经济结构

农牧业在乌干达国民经济中占主导地位，分别占国内生产总值的70%和出口收入的95%，粮食自给有余。工业落后，企业数量少、设备差、开工率低。服务业尚处于起步阶段，发展水平较低。对外贸易在国民经济中占有重要地位，主要出口鱼产品、咖啡、棉花、茶叶、皮革、鲜花等。

乌干达是世界上最不发达的国家之一。1986年“运动”执政后，奉行务实、稳妥的经济发展政策，积极进行结构调整，优先发展农业，整顿国营企业，扶持私人经济，推行自由贸易，使经济逐步走上复苏和发展的道路，年均增长6%，位居撒哈拉以南非洲国家之首，被世界银行列为实施结构调整计划的样板。1998年4月成为世界银行和国际货币基金组织重债贫穷国债务减免计划的第一个受惠国。

作为东非合作体(肯尼亚、乌干达、坦桑尼亚)的成员国，乌干达可在成员国之间享受优惠关税率；作为世贸组织的成员国，农产品向其它成员国出口可减免关税20%；作为最不发达国家，在欧美国家享有普惠制优惠待遇；作为洛美协定的签字国，向欧共体出口工业制成品享受减免税待遇。由于乌干达出口有限，目前产品出口不受配额限制。近年来，乌干达宏观经济运行情况继续保持良好态势，国际金融机构和援助国继续向乌提供一定规模(8－9亿美元)的无偿援助和优惠贷款，并承诺继续大幅减免乌到期债务。

3.贸易区周边环境概况

在一般人的印象里，非洲虽然是一块干旱、酷热的土地，但近临维多利亚湖的东非自由贸易区，区位优势明显。由于这里的气候和自然条件世界罕有，既无夏日的酷热，也无冬天的严寒；地势虽然较高，海拔却仅有1100米，不会让人产生高山反应。从气候和植物的生长情况来看，这里的时间似乎停止不前，永远凝固在了春天的状态。如不亲临其境，实在难想象在非洲竟还有这样一块醉人的宝地。

位于东非高原上的维多利亚湖是以英国女王名命名的，为世界第二大淡水湖，占地6万平方英里，有“非洲明珠”之称，由坦桑尼亚、乌干达和肯尼亚3国共有。维多利亚湖虽然位于赤道线上，但因其地势较高，雨量充沛，所以展示给人们的是四季如春的环境。由于这3个国家的工业仍处于起步阶段，故而湖水和空气都没有受到任何污染。在这里，沿岸草木繁茂，百花盛开，几乎每天都是蓝天白云、碧波荡漾、空气清新。或漫步湖边，或荡舟湖上，或畅游湖中，都会使人感到神清气爽、心旷神怡。

维多利亚湖盛产鲈鱼和罗非鱼，也是世界上最好的钓鱼场所之一，在这里垂钓或野餐，既可消除身体疲劳，也可使你忘却所有烦恼。随着各国对旅游区的进一步开放、开发，相信不久这里将成为全球最好的休闲旅游胜地之一。

4.贸易区当前概况

地理特征

维多利亚湖东非自由贸易区所在地高于海平面3080—4800英尺，平原、湿地、沙滩延伸至维多利亚湖。

土地肥沃

与乌干达政府签订备忘录经授权的518平方公里(77万亩)土地十分肥沃，宜于多种作物生长。

水源丰富

对当地水层地址研究表明，在一些区域，大约60米深的地下有高质量的水源，再加上贸易区有权使用Naludugavu的河流，维多利亚湖将可提供大量的城市用水。

交通便利

贸易区附近的恩德培机场将担负首要运输任务，从首都到金贾、姆巴莱、卡巴莱、卡塞塞、波特尔堡等都有路面铺设完好的公路相连。

通讯发达

在大型城镇都有因特网设施，卫星电话网覆盖广泛，即使在偏远的地方也能确保联络畅通。

地域独具优势

贸易区的地理位置非常重要，它横跨坦桑尼亚北部边界，是坦桑尼亚北部矿业和旅游的交通要道。地域内部有多种矿产、动植物资源及农业用地可供利用。贸易中心区位于非洲的中心，是建立机场的最好位置，可以服务整个非洲中心地区，用于货物运输和乘客的短途旅行。同时作为通向中东、欧洲和近东地区的门户，都可以在4—8小时内飞到。

创业优惠多多

乌干达经济自由化政策不仅鼓励乌干达与其它国家投资者之间的合作，同时也充许外资在乌干达独立经营。投资者资金出入自由，无任何限制。对投资者其它方面的鼓励政策有：

工厂和机械免税进口；

对科研和矿藏勘探给予100%的补贴；

对工厂和机械设备特有20—40%的高折旧率；

缓收工厂和机械设备的增值税，所有投资者和侨民的进口汽车、私人用品免税。

除此之外，政府根据不同的投资领域给予5—100%的投资基金补贴。投资不仅受到乌干达宪法的保护，同时还有世界银行多边担保机构的担保。

投资优势

据美国商业部最新调查显示，在非洲进行投资效益高达36％，亚洲为16％，全球平均仅为14％。外企到非洲投资生产型项目，不仅可以利用当地市场，还可以利用非洲国家向欧美出口无配额限制的有利条件进行转口贸易。

1.投资非洲的总体优势

(1)双方政府政策的鼓励和支持；

(2)两地人民源远流长的文化交流史和友谊发展史；

(3)非洲自然资源丰富，有巨大的可开发潜力；

(4)目前非洲当地经济、文化相对落后，人力资源成本相对低廉；

(5)非洲作为古人类的发源地，地广人稀、物产及人文景观丰富，旅游资源可开发潜力巨大。目前相对中国人来说，非洲还是未大加开发的处女地。

2.中国企业投资非洲的优势

在中非合作过程中，中国经济的比较优势在于：

(1)具有资本优势

中国通过改革开放积累了大量资本，人均GDP超过1500美元，外汇储备世界第一，投资率在40％以上，而非洲人均GDP约600美元，投资率20％左右。

(2)具有适应性行业技术优势

经过市场的长期洗礼，中国的纺织品、服装、家电、电子、IT等产业群已形成完整体系，运作成熟，具有强大的市场竞争力。

而非洲的工业由于受国家保护政策影响，竞争能力差，其广阔的市场可为中国企业提供更大的发展空间。尤其是中国的农业技术在非洲更占有明显优势。

中国企业到非洲投资生产型项目，不仅可以利用当地市场，而且还可以利用非洲国家向欧美出口无配额限制的有利条件，开展转口贸易。

(3)非洲资源可与中国生产能力互补

中国对石油进口的需求比任何其它国家增长快，目前中国进口石油的25—30％都来自非洲。因此，石油应该是中国对非洲战略最重要的部分。

中国已经和南非、尼日利亚、安哥拉、苏丹等非洲国家签署了上亿美元的石油合作协议，而且还在津巴布韦、刚果共和国等国家投资数百万美元开采铜矿和钴矿。

中国企业必须释放自己的制造能力，才能从中国制造走向全球制造，进而积累资金与全球经营能力，从而成为全球型的品牌经营企业。

3.在乌干达机遇良好的投资领域

(1)建筑业 

特别是在城区和半城区建造价格较低的住房、抵押贷款住房是大有利可图的，建筑设备和建筑材料也是十分紧俏的。

(2)制造业 

在乌干达的制造业是机会多多，如冷藏库、水果加工及包装、蔬菜、饮料、黄油，奶烙、酸奶、冰激凌等奶制品加工，商业种植、教材印刷与出版(目前乌干达90%以上的学生教材都需从国外出版社进口)。

(3)棉花和纺织品

出口型棉花种植、棉花脱籽、棉籽轧油、纺织品(在纺织品领域投资者在向美国出口时是根据非洲属于发展中国家合法受益，不受任何限制)。

(4)鱼类养殖

乌干达的淡水湖泊和河流鱼类众多，可从事鱼类养殖、鱼产品加工。

(5)花卉园艺和栽培

目前乌干达主要向荷兰出口花卉，但供不应求。在相关材料、花房及包装材料方面亦有大量需求。

(6)信息技术和电子产品

电脑制造、安装及半导体、电视机、供电保障设施都是大有发展前景的。

(7)矿藏勘探与开发

乌干达有丰富的铜、钴、镍、铁、金、锡、钨、磷、盐、石英、石灰石等矿藏尚未开发。

(8)林业

乌干达森林密布，硬质木材蓄积量达9亿吨，可从事林木采伐、加工。

(9)基础设施与能源

就水资源而言，仅维多利亚湖水力发电潜力就达2000兆瓦，目前全国只有10%的水利电能得到了开发，潜力巨大。而包括交通在内的基础设施更是大有作为。

(10)旅游

乌干达的天然旅游资源和人文旅游资源都十分丰富，但有很多资源在很大程度上尚未开发，目前其旅游业正以每年10—15%的速度增加。

发展规划

维多利亚湖东非自由贸易区是在发起人的多方努力和中乌双方政府的大力支持下建立起来的，为把这个具有代表、指导、借鉴意义的贸易区发展成为名副其实的全球最大、实力雄厚、发展迅速的开发区，经认真分析、考证，决定主要在以下方面进行大规模开发建设：

1.建立东非金融及资本市场

引进金融及资本市场运作经验，吸纳各类金融机构到东非贸易区拓荒兴业，并面向世界开放。

2.建立东非贸易区

东非贸易区包括港口物流仓储集散中心和商品集散中心(包括家电、生产资料、五金机械、日用品等)，并配合建立机场、港口、公路、电厂、水厂等，力争使之成为东非乃至整个非洲最大的物流贸易集散地。

3.建立东非农林牧渔种养殖基地和加工企业

利用10万余亩300—500年生的原始森林、20—30万亩可种植的肥沃土地、年产百万吨的水产品，建立数个农业示范基地、牧业养殖基地和相应的农林牧渔加工企业，从而实现生产、加工、销售一条龙服务，使其最重要的基础产业在发展中提高、在提高中增效、在增效中扩大。

4.建立东非专业园区

创建工业园区(包括生产、制造企业)、高科技园区(包括中草药、对抗疗法药物等研究)、商务区(包括对外贸易)和文化村、运动员村等基础设施，为国内外研究机构提供实验基地。

5.建立生活配套设施

建立住宅区(须有节能节水设施)、医院、会展中心、宾馆、酒(饭)店、学校(包括大学)、商场及公园、温泉、游艇俱乐部、高尔夫球场、赌城等生活娱乐场所，保证50万人生存发展的生活配套设施。

6.建立观光旅游区

开发、利用乌干达十分丰富的天然旅游资源和人文旅游资源。

7.建立多种传媒平台

创建多语种报刊、杂志、电视、广播、网络等媒体平台。

8.建立援非建设队伍

组建30万人的各类专业援非建设队伍。

9.建立非洲创业基金

非洲创业基金包括个人创业基金和企业创业基金，其形式有资金、土地、相关设备、资源等多种，可根据在自由贸易区投资企业或个人的具体情况提供相应的帮助，不拘形式地通过多渠道、多层面、多档次鼓励、吸纳、支持各界人士到东非贸易区创大业、谋发展。

营销理财

1.营销策略

以国际金融市场为主导，以房地产理财增值带动自由贸易区的开发建设，建立一个集旅游、商务、居住于一体的非洲绿色消费城市，并辐射相关产业，从而形成环环相扣的营销模式。

2.投资理财方式

1.通过金融和资本市场运作增值。

2.通过贸易区内的机场、港口、电厂、水厂、会展中心、日用商品市场、机械设备市场、建材市场、餐饮业、娱乐业等增值。

3.通过土地、房地产增值。房地产业在乌干达才刚刚起步，目前是进入的最好时机。

4.通过种养殖、农林牧渔业加工、相应产品销售(出口)等增值。

5.通过工业园区、高科技园区、商务区等基础设施本身的增值。

6.通过生活配套设施和生活消费增值。

7.通过观光旅游人群消费增值。

8.通过媒体宣传平台增值。

9.通过提供资金、土地、相关设备、必需资源等多种形式的有偿基金增值。

3.招商

通过各地的“走进非洲创业论坛”，诚邀外交部、商务部等相关部委和部分省(市、自治区)领导，乌干达政府官员、驻中国大使馆主要工作人员，国内外银行、基金会、研究机构、高等院校、大中型企业等主要负责人的参与；通过报刊、广播、电视、网络等传媒形式广泛宣传，使更多的人对非洲从陌生到了解、从了解到熟悉、从熟悉到喜欢，促使更多的人和企业走近非洲、选择非洲。

维多利亚湖东非自由贸易区计划利用当地资源和新型材料在维多利亚湖畔建设20万栋节能、环保、符合当地民俗风格的两层花园别墅用于投资理财(其中，占地1亩的别墅15万栋，占地1.5亩的别墅5万栋)。

组织机构

天极英策(北京)投资管理有限公司    乌干达KEC公司

维多利亚湖东非自由贸易区管理委员会

顾问(朱玛)(总统顾问)

主席(维尼纽拉)

执行主席(刘金龙)

副主席(刘建军)

财政局

人事局

司法局

文教卫生局

广播电视局

农林牧渔局

城市建设局

能源局

旅游局

检验检疫局

外事局

警察局

工商局

税务局

海关

天极英策(北京)投资管理有限公司

人力资源部

财务部

金融部

合同预算部

综合部

招商部

项目工程部

房地产部

市场经营部

法律部

外联部